Deutsche rechtsextreme Partei soll staatliche Mittel erhalten

Die der rechtspopulistischen AfD nahestehende Desiderius-Erasmus-Stiftung verlangte Gleichbehandlung und ihren gerechten Anteil an der Förderung aus öffentlichen Kassen. Diese Woche hat das Bundesverfassungsgericht ihr Recht gegeben.

Politische Stiftungen in Deutschland haben die Aufgabe, Menschen über politische Themen im In- und Ausland aufzuklären – sie organisieren Veranstaltungen, führen Forschungen durch und vergeben Stipendien. Sie sind meist nach berühmten Politikern benannt: Die CDU-nahe Stiftung ist nach Konrad Adenauer, dem ersten deutschen Bundeskanzler, benannt. Die Stiftung der Mitte-Links-Sozialdemokraten (SPD) ist nach Friedrich Ebert benannt, dem ersten Präsidenten der Weimarer Republik im Jahr 1919. Für die sozialistische Linkspartei ist es Rosa Luxemburg, Mitbegründerin der Kommunistischen Partei Deutschlands (KPD). Die Grünen entschieden sich für den Literaturnobelpreisträger Heinrich Böll.

Diese und andere parteinahe Stiftungen erhalten jedes Jahr eine Menge Geld aus dem Bundeshaushalt. Es summiert sich auf einen Beitrag von weit über einer halben Milliarde Euro. Nur die Desiderius-Erasmus-Stiftung (DES), die der rechtsextremen Partei Alternative für Deutschland (AfD) nahesteht und nach dem niederländischen Philosophen aus der Zeit der nördlichen Renaissance benannt ist, geht leer aus.

Das muss sich nun ändern – denn diese Woche hat das Bundesverfassungsgericht entschieden, dass die staatliche Finanzierung von parteinahen Stiftungen gesetzlich neu geregelt werden muss. Das Gericht entschied, dass die Nichtberücksichtigung des DES bei der Vergabe der sogenannten Globalzuschüsse für gesellschaftspolitische und demokratische Bildungsarbeit in das Recht der AfD auf Chancengleichheit im politischen Wettbewerb eingreift. „Um diesen Eingriff zu rechtfertigen, bedarf es eines vom Parlament verabschiedeten Gesetzes, an dem es hier fehlt“, heißt es in dem Urteil. Bisher hat der Bundestag im Rahmen der Haushaltsverhandlungen über die Finanzierung von parteinahen Organisationen entschieden.

Bisher erhielten Stiftungen nur dann Steuergelder, wenn die Partei, der sie angehören, bei mindestens zwei aufeinanderfolgenden Wahlen in den Bundestag gewählt wurde. Die AfD erfüllt diese Bedingung, seit sie 2021 mit gut 10 % der Stimmen erneut in den Bundestag gewählt wurde. Die letzte Organisation, die von dieser Vorschrift profitierte, war die der Linkspartei nahestehende Rosa-Luxemburg-Stiftung in den späten 1990er Jahren.

Bündnis warnt vor zunehmend radikalem Diskurs

Nun ist die AfD an der Reihe, eine Partei, die der deutsche Inlandsgeheimdienst, das Bundesamt für Verfassungsschutz (BfV), als rechtsextremistisch verdächtigt.

Dagegen regt sich aber schon seit langem Widerstand. Im „Manifest für Zivilgesellschaft und politische Bildung“ haben sich Menschen aus den unterschiedlichsten Organisationen zusammengefunden: die Flüchtlingsorganisation Pro Asyl, die Amadeu Antonio Stiftung (die sich gegen Rechtsextremismus einsetzt), das Anne Frank Bildungszentrum in Frankfurt, der Zentralrat der Juden in Deutschland, Gewerkschaften und Kirchen.

Die Otto-Brenner-Stiftung der IG Metall hat im Jahr 2021 eine Studie mit dem Titel „Politische Bildung der extremen Rechten“ durchgeführt. Sie kommt zu dem Ergebnis, dass das DES zu einem zentralen Baustein für die Versuche der extremen Rechten werden könnte, eine Dominanz im vorpolitischen Raum in Deutschland zu erreichen: „Es ist zu befürchten, dass das DES mit einer staatlichen Finanzierung in zweistelliger Millionenhöhe dauerhafte Strukturen schaffen könnte, um menschenfeindliche Positionen der Neuen Rechten stärker in der Gesellschaft zu platzieren und zu verankern.“

Von der CDU zur AfD

Die Vorsitzende der Desiderius-Erasmus-Stiftung, Erika Steinbach, hat solche Vorwürfe wiederholt zurückgewiesen. Sie ist ehemalige Präsidentin des Bundes der Vertriebenen (BdV), der nach eigenen Angaben die Interessen von Spätaussiedlern vertritt, die nach dem Zweiten Weltkrieg aus Mittel- und Osteuropa geflohen oder vertrieben worden sind. Bei der Verhandlung der AfD-Klage vor dem Bundesverfassungsgericht im Oktober 2022 sprach Steinbach von einer „ungerechtfertigten Stigmatisierung“.

Steinbach verließ 2017 nach 43 Jahren Mitgliedschaft die CDU aus Protest gegen die Flüchtlingspolitik der von Angela Merkel geführten Regierung. 2022 trat sie dann der AfD bei. Sie sagte, in ihrer DES-Stiftung sei kein Platz für „radikales, rassistisches und extremistisches Gedankengut, egal in welche Richtung.“

Das sieht auch der Co-Vorsitzende der AfD, Tino Chrupalla, so. Er kritisierte die Autoren des antirechten „Manifests für Zivilgesellschaft und politische Bildung“ scharf und sagte der DW, es handele sich um Interessengruppen, „die mit hauptamtlichen Mitarbeitern und Millionenbudgets, die zumeist aus staatlichen Mitteln stammen, politische Arbeit leisten.“

Mit ihrem Motto „Keine Minute zu verlieren im Kampf gegen Rechts“ zeige die Initiative ihr problematisches Verständnis, so Chrupalla: „dass ein ganzer Teil des demokratischen Spektrums, nämlich der so genannte rechte Teil, auf so aggressive Art und Weise delegitimiert wird.“

Die Rolle der Neuen Rechten

Antonios Souris vertritt eine andere Auffassung. Der Politikwissenschaftler von der Freien Universität Berlin skizzierte gegenüber der DW die seit langem zu beobachtenden Versuche der so genannten Neuen Rechten, „ihre Positionen intellektuell zu untermauern und den Diskurs in die von ihnen gewünschte Richtung zu lenken“. Journalistische Recherchen haben ein Netzwerk von Think Tanks und Verlagen der Neuen Rechten aufgedeckt: „Wichtige Organisationen in diesem Netzwerk werden vom Verfassungsschutz als verdächtig oder bestätigt rechtsextremistisch eingestuft.“

Souris äußerte auch Zweifel an den Aussagen der Vorsitzenden des DES. „Erika Steinbachs Glaubwürdigkeit, wenn es darum geht, sich als Angehörige des bürgerlich-konservativen Lagers klar vom rechtsextremen Ende des Spektrums abzugrenzen, ist durch ihre Äußerungen, insbesondere auf Twitter, drastisch gesunken.“

Um das Problem nach eigenem Gusto zu lösen, haben die anderen Parteien im Bundestag ein Memorandum zur finanziellen Förderung von politischen Stiftungen im Jahr 2022 verfasst. Demnach sollen nur Stiftungen gefördert werden, „die nach ihrer Satzung und ihrem gesamten Wirken stets Gewähr dafür bieten, dass sie sich zur freiheitlich-demokratischen Grundordnung im Sinne des Grundgesetzes bekennen und für deren Einhaltung eintreten.“ Nur die AfD ist der Meinung, dass man sich darauf verlassen kann, dass der DES dies auch einhält.

Nach dem Urteil des Bundesverfassungsgerichts muss der Bundestag nun endlich ein Gesetz verabschieden, das regelt, wie parteinahe Stiftungen öffentliche Gelder erhalten.